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2021年3月12日，《中國人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布，從電商及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展角度不難發(fā)現(xiàn)，“十四五”規(guī)劃綱要對“跨境電商”“農(nóng)村電商”“絲路電商”“貿(mào)易數(shù)字化”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”和“數(shù)字生活”等方面做出了重要部署。首次提出了“海外倉”、首次提出了“貿(mào)易數(shù)字化”、首次提出了“數(shù)字生活”、首次將“數(shù)字經(jīng)濟”納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標。

第四篇-第十三章-第一節(jié)“推動進出口協(xié)同發(fā)展”中提到：加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等新模式，鼓勵建設(shè)海外倉，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易，推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設(shè)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。

（1）國家重申跨境電商、市場采購對外貿(mào)持續(xù)增長的重要作用。作者分析認為，“十四五”依舊是跨境電商大發(fā)展的政策黃金期。2020年，習近平總書記在第三屆中國國際進口博覽會主旨演講中提到：中國將推動跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動能。2020年6月29日，李克強總理主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會時強調(diào)：發(fā)展跨境電商、海外倉、外貿(mào)服務平臺等新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)新增長點。2020年4月，國務院再設(shè)46個跨境電商綜試區(qū)，我國跨境電商綜試區(qū)達到105個。2020年，在疫情對我國外貿(mào)的重壓下，跨境電商出口同比增長40.1%，拉動外貿(mào)出口增長約1.9個百分點。

（2）“海外倉”首次被寫入國家規(guī)劃綱要，表明海外倉已經(jīng)成為跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈中非常重要的一環(huán)。在實際運營中，海外倉具備幾個突出優(yōu)勢，一是將國際物流轉(zhuǎn)變?yōu)楸就僚渌�；二是能夠享受與本土電商消費相同的售后服務；三是“海鐵頭程+海外倉”已經(jīng)成為跨境電商出口，特別是大件商品出口的主要模式。跨境電商賣家借助海外倉，極大的縮短訂單交付時間，提升用戶體驗，增加銷售額；海外倉經(jīng)營者可借助海外倉倉配管理系統(tǒng)可實現(xiàn)倉儲和配送物流運營高效和精細化的管理。

根據(jù)第三方機構(gòu)最新調(diào)研數(shù)據(jù)，亞馬遜第三方賣家FBA使用率已經(jīng)達到92%（其中部分買家既使用亞馬遜FBA也使用自發(fā)貨模式），成為最常用的方式。目前，海外倉與我國進口保稅倉的區(qū)別是海外倉不具備保稅功能，也非海關(guān)監(jiān)管倉，但不排除“十四五”期間，在RCEP協(xié)定之下，協(xié)定成員及其他國家也會參考中國跨境電商保稅倉模式。

（3）貿(mào)易數(shù)字化：規(guī)劃綱要中首次提出“貿(mào)易數(shù)字化”，但未提及“數(shù)字貿(mào)易”，作者認為這充分表明了國家對依托跨境電商及數(shù)字技術(shù)推動實體經(jīng)濟、供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的高度重視和殷切期望。國際上一般認為，數(shù)字貿(mào)易側(cè)重在服務貿(mào)易。當然，在“十四五”期間數(shù)字貿(mào)易也將會有大發(fā)展，在中共中央國務院其他相關(guān)政策文件中也多次被提及。

第五篇-第十五章-第三節(jié)“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”中提到：在重點行業(yè)和區(qū)域建設(shè)若干國際水準的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，深化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用，培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。我們用四個關(guān)鍵詞概括“數(shù)字化”工作要點。

一是全面覆蓋，數(shù)字化是經(jīng)濟、社會、政府的全面數(shù)字化，是生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的全面數(shù)字化。

二是數(shù)據(jù)賦能，把數(shù)字化作為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力。

三是縱深貫通，強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟縱深融合，如十三五末期，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，前端通過電商方式獲取訂單，后端通過比如電商供應鏈管理系統(tǒng)等進行數(shù)字化協(xié)同方式組織生產(chǎn)，實現(xiàn)小單快反、柔性制造，使產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈效率大幅提升，為工廠帶來了直接效益。

四是產(chǎn)業(yè)公共服務，其中特別注意的是提出要建設(shè)若干“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心”，研讀認為，建設(shè)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心”的作用是組織提供數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)公共服務，為新模式新業(yè)態(tài)營造良好的政策發(fā)展環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新綜合體，集聚各類數(shù)字化新業(yè)態(tài)企業(yè)，銜接聯(lián)動本地資源，輻射帶動區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效舉措。比如，成都全球跨境電商服務資源中心、常熟長三角產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新中心等模式都是以上方向的積極探索。