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2021年6月28日下午3點，四川省TIR跨境公路貨物運輸首票啟運儀式在四川天府新區(qū)舉行。四川到歐洲(成都—布達佩斯)TIR跨境公路貨物運輸模式正式開啟，這標(biāo)志著四川省跨境公路貨物運輸發(fā)展進入一個新階段。這對于四川貫徹落實“一帶一路”倡議和RCEP協(xié)定，有力促進成新一輪西部開發(fā)開放、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施，打造對外開放新前沿，形成“四向拓展、全域開放”的立體全面開放新態(tài)勢都有著重要意義。

此次TIR跨境公路貨物運輸由國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）在中國西南地區(qū)的唯一成員企業(yè)四川省港投集團陸海云港公司負(fù)責(zé)全程營運。滿載燈串、充電插頭等貨物的集裝箱卡車將由新疆阿拉山口口岸出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、斯洛伐克，到達匈牙利首都布達佩斯清關(guān)，隨后經(jīng)捷克、奧地利，最終到達德國卸貨，全程約9200km，涉及10個國家，7個TIR運輸國家，預(yù)計12天抵達最終目的地。

與空運、海運、鐵路等運輸模式相比，TIR跨境公路貨運對基礎(chǔ)設(shè)施依賴較小，具有機動靈活、裝卸方便等特點，尤其適合電子零部件等貨品單價高、時效要求高的貨運需求。在TIR跨境公路運輸中，對于途中不需要繼續(xù)裝載貨物和換裝的TIR業(yè)務(wù)，途經(jīng)國海關(guān)一般不開箱查驗，可有效縮短在邊境口岸的等待時間。據(jù)測算，與非TIR跨境公路貨運相比，TIR運輸最高可節(jié)省58%的運輸時間和38%的運輸成本。

《TIR公約》作為普通適用的國際海關(guān)過境運輸便利化公約，以“手續(xù)一致、廣泛認(rèn)可、稅費保障、簡便快捷”的主要特點，為國際運輸貨物及車輛提供統(tǒng)一、便捷、高效的海關(guān)過境通關(guān)手續(xù)，為過境國提供有效的稅費擔(dān)保。目前在全球有77個《TIR公約》締約國，其中大多數(shù)位于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線重要地區(qū)，覆蓋哈薩克斯坦等中亞國家，俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等歐盟全境。

我國于2016年7月5日正式加入《TIR公約》，成為第70個締約國。為推動《TIR公約》在中國落地實施，提升過境運輸便利水平，進一步深化海關(guān)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，海關(guān)總署先后發(fā)布了4份公告，明確TIR運輸有關(guān)定義、擔(dān)保及發(fā)證機構(gòu)，以及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、作業(yè)操作等管理要求，并自2019年6月25日起全面實施《TIR公約》。TIR運輸使得企業(yè)可在內(nèi)陸辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)后，TIR運輸車輛就可憑一張單據(jù)（TIR單證）在同樣實施TIR公約的國家間通行。

未來四川將充分利用《TIR公約》適用于多種運輸方式的法律基礎(chǔ)，積極探索跨境貨物運輸模式創(chuàng)新，將國際公路運輸與中歐班列、航空、海運等運輸方式相結(jié)合，實現(xiàn)多種運輸方式的相互補充和資源共享，努力打造“門到門，一站式”復(fù)合型跨境貨物運輸通道和運營平臺；加快推動“國際公路貨運中心”建設(shè)，共建跨境公路貨物運輸運營平臺，將省內(nèi)乃至西南地區(qū)的貨物與境內(nèi)外成熟運力有機銜接，為企業(yè)提供更為靈活便捷的TIR跨境公路運輸解決方案；出臺支持跨境公路運輸發(fā)展的配套政策，推動實現(xiàn)四川至歐洲TIR運輸線路穩(wěn)定開行，促進四川TIR跨境公路運輸供應(yīng)鏈建立及上下游配套生態(tài)發(fā)展。