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2022年3月30日，商務部對全國105個跨境電子商務綜合試驗區(qū)的首次考核評估中，內(nèi)陸城市沈陽進入全國第二檔，一舉奪得東北地區(qū)最好成績。

作為2018年獲批的第三批跨境電商綜試區(qū)，沈陽跨境電商起步相對較晚。但依托遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)的對外開放優(yōu)勢，沈陽市圍繞跨境電商平臺建設、倉儲設施建設、企業(yè)引進、生態(tài)環(huán)境建設等方面開展工作，已建成1個跨境電子商務公共服務平臺、4個跨境電商通關監(jiān)管查驗場所，實現(xiàn)跨境電商“9610”“1210”“9710”“9810”進出口四種監(jiān)管通關模式全覆蓋。

值得一提的是，關于跨境電商進出口多種監(jiān)管模式（9610、1210、9710、9810）的一體化通關需求，可采用4PNT四方網(wǎng)絡通關服務SaaS平臺一站式通關，該SaaS平臺與各地單一窗口、跨境電商總署版、金2系統(tǒng)進行對接，還可通過統(tǒng)一API接口對接多電子口岸數(shù)據(jù)中心，與多監(jiān)管機構(gòu)進行關務數(shù)據(jù)交互，支持企業(yè)靈活選擇多口岸報關，是跨境電商全貿(mào)易模式的一體化通關服務平臺。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，沈陽片區(qū)實現(xiàn)跨境電商進出口額32.6億元，同比增長1693.4%；累計完成單量1821萬單，同比增長959.9%；實現(xiàn)了跨境電商業(yè)務量快速提升，占全市跨境電商業(yè)務量的95%以上。相較于上海、廣州、天津、大連等典型港口城市，作為內(nèi)陸城市的沈陽緣何能在跨境電商產(chǎn)業(yè)上“突飛猛進”？業(yè)內(nèi)人士指出，政策扶持和渠道開拓撬動了跨境電商發(fā)展的“杠桿”。

據(jù)了解，沈陽片區(qū)、沈陽市商務局、沈陽市財政局等部門均對跨境電商發(fā)展提供了政策支持，這不僅帶動跨境電商業(yè)務量和進出口貿(mào)易額劇增，也引領京東、菜鳥、拼多多等跨境電商知名企業(yè)項目相繼落地。

此外，沈陽片區(qū)還大力支持和發(fā)展沈陽跨境電商定班國際貨運包機業(yè)務，已開通沈陽至倫敦、洛杉磯、首爾等6條國際航線，有效帶動跨境電商快速發(fā)展；打造跨境電商中歐班列新通道，實現(xiàn)海公鐵聯(lián)運、“郵快跨”相融合，擴大跨境電商業(yè)務規(guī)模。

盡管發(fā)展勢頭迅猛，但受國際貿(mào)易形勢和國內(nèi)外疫情反復影響，沈陽跨境電商產(chǎn)業(yè)尚面臨創(chuàng)新壓力大、市場融資難、開放通道亟待拓展三大難點需要突破。

數(shù)據(jù)顯示，沈陽片區(qū)2021年跨境電商單量完成1821萬單，是2020年全年跨境電商單量的10倍；貨值約32.6億元，是2020年全年跨境電商貿(mào)易額的18倍。而剛開始跨境電商業(yè)務的2019年，單量只有1萬單。

成倍增長的單量使得企業(yè)對通關便利化創(chuàng)新的需求陡增，無形之中加大了海關的業(yè)務壓力。以跨境電商線下展示店建設為例，來自鄭州的盛大門（沈陽）跨境電商服務有限公司總經(jīng)理吳堅強介紹，該公司在沈陽落地的線下展示店運營已有半年，依托豐富的貨品和保稅貨物“秒通關”的優(yōu)勢得到了很多顧客的青睞。但貨物從保稅倉轉(zhuǎn)運至店鋪自提柜，仍存在時間差，影響顧客的購物體驗。

吳堅強建議，未來一方面可以通過創(chuàng)新商場運營模式，以多元購物體驗消弭跨境電商線下購物的等待時間，另一方面，更希望能夠依托海關特殊監(jiān)管區(qū)域，實現(xiàn)“網(wǎng)購保稅+線下提貨”模式創(chuàng)新，消除或者盡量減少線下體驗店顧客結(jié)算和提貨之間的時間差，讓購物體驗接近于普通商超水平。這將對跨境電商線下線上融合模式發(fā)展具有很強的示范意義。

同時，跨境電商中小企業(yè)融資仍存困難。沈陽綜保區(qū)桃仙管委會跨境電商處處長劉蘭吉表示，新開展業(yè)務的跨境電商企業(yè)因缺少流水數(shù)據(jù)、無資產(chǎn)抵押等原因，很難從金融機構(gòu)獲得融資，加之金融機構(gòu)缺少跨境電商業(yè)務新產(chǎn)品，目前跨境電商的發(fā)展壯大更多是依靠政府相關政策支持。

劉蘭吉建議，相關金融機構(gòu)能針對跨境電商等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，加快建立全新的適合跨境電商企業(yè)進出口的融資體系，推動開展跨境電商企業(yè)供應鏈融資和貿(mào)易創(chuàng)新融資，提升企業(yè)融資便利度，解決企業(yè)后顧之憂，為跨境電商企業(yè)業(yè)務開展和融資提供精準服務。

此外，疫情反復也影響跨境電商進出口業(yè)務。作為內(nèi)陸城市，航空貨運是沈陽片區(qū)重要的對外開放通道，但今年受國內(nèi)外疫情形勢影響，到6月中旬才剛剛復航了沈陽至洛杉磯的貨運包機航線。

遼寧自貿(mào)電子商務發(fā)展有限公司董事長李軍表示，隨著沈陽市持續(xù)打造“一樞紐四中心”、推動國家中心城市建設，應加快沈陽臨空經(jīng)濟區(qū)建設，提升空港口岸基礎設施，補齊沈陽口岸功能的短板，提升貨運中轉(zhuǎn)和集疏能力。

吳堅強表示，沈陽也應大力培育本地跨境電商企業(yè)，借助跨境電商網(wǎng)上通道，對接保稅維修、保稅租賃、保稅展示交易、線下體驗店等多種“保稅+”模式，為沈陽高質(zhì)量對外開放探索新路徑。