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《減免稅管理辦法》解讀：

一、如何辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保手續(xù)？

減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)貨物憑稅款擔(dān)保先予放行手續(xù)，并隨附相關(guān)材料；

對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定的，主管海關(guān)出具《中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保通知書》，并將相關(guān)電子數(shù)據(jù)直接通知申報(bào)地海關(guān)；

申報(bào)地海關(guān)根據(jù)電子數(shù)據(jù)，憑減免稅申請(qǐng)人提交符合規(guī)定的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利，直接辦理憑稅款擔(dān)保先予放行貨物相關(guān)手續(xù)。

二、主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保需要多久？

為進(jìn)一步便利減免稅申請(qǐng)人，參照《海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》（國(guó)務(wù)院令第581號(hào)）第十六條規(guī)定，將主管海關(guān)審核減免稅申請(qǐng)人進(jìn)口貨物是否符合辦理憑稅款擔(dān)保先予放行條件的工作時(shí)限由7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。

三、“海關(guān)依法認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利”指《海關(guān)法》第六十八挑規(guī)定：

人民幣、可自由兌換貨幣

匯票、本票、支票、債券、存單

銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函

海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利

目前海關(guān)正在試點(diǎn)的關(guān)稅保證保險(xiǎn)、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司保函等也屬于上述范圍。

四、如何辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期？

為減輕減免稅申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化手續(xù)，將原來的《辦法》規(guī)定由減免稅申請(qǐng)人向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理稅款擔(dān)保延期手續(xù)調(diào)整為，主管海關(guān)在準(zhǔn)予擔(dān)保期限屆滿前，確認(rèn)可予以延期的，主動(dòng)延長(zhǎng)其準(zhǔn)予擔(dān)保期限，同時(shí)，通知申報(bào)地海關(guān)可辦理相關(guān)手續(xù)，并告知減免稅申請(qǐng)人。

五、《準(zhǔn)予辦理擔(dān)保通知書》延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月，延長(zhǎng)期限怎么計(jì)算？

《準(zhǔn)予辦理擔(dān)保通知書》確定的減免稅貨物稅款擔(dān)保期限延長(zhǎng)的，延長(zhǎng)期限自原期限屆滿之日起開始計(jì)算，延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月。

六、減免稅貨物使用情況報(bào)告的規(guī)定有什么變化？

《辦法》對(duì)減免稅貨物使用情況報(bào)告的規(guī)定有3方面調(diào)整：

1、延長(zhǎng)期限，將報(bào)告期限由原來每年3月31日延長(zhǎng)至6月30日（含）。

2、規(guī)范管理，對(duì)未按時(shí)報(bào)告的，不予受理其減免稅審核確認(rèn)、減免稅貨物稅款擔(dān)保、減免稅貨物后續(xù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)，同時(shí)將超期未提交使用情況的單位按照有關(guān)規(guī)定列入信用信息異常名錄。

3、明確減免稅申請(qǐng)人補(bǔ)報(bào)后，主管海關(guān)可以受理其辦理減免稅手續(xù)的申請(qǐng)。

七、減免稅貨物異地使用結(jié)束后，如已超出監(jiān)管期限，減免稅申請(qǐng)人還需要辦理手續(xù)嗎？

《辦法》第十六條規(guī)定，減免稅貨物在異地使用結(jié)束后，減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)。

對(duì)于減免稅貨物在異地監(jiān)管期間，其監(jiān)管年限屆滿的，減免稅貨物自動(dòng)解除監(jiān)管，在異地使用結(jié)束后，無需向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)。

八、減免稅虎屋需要提前解除監(jiān)管時(shí)，該怎么辦理？

減免稅貨物提前解除監(jiān)管需要補(bǔ)繳剩余監(jiān)管年限相應(yīng)的稅款，因此減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交補(bǔ)稅申請(qǐng)，補(bǔ)稅原因選擇提前解除監(jiān)管。

辦結(jié)補(bǔ)稅手續(xù)后，減免稅貨物自動(dòng)解除監(jiān)管。

九、減免稅虎屋結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)有什么變化？轉(zhuǎn)入地海關(guān)從什么時(shí)候開始對(duì)減免稅貨物實(shí)施后續(xù)監(jiān)管？

本次修訂刪除了原“轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物的出口、進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)”的要求。

結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)自制發(fā)《征免稅確認(rèn)通知書》之日起，在剩余的監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。

十、本次修訂對(duì)減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口、結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和減免稅申請(qǐng)人終止等情形在具體操作上有哪些變化？

為了簡(jiǎn)化手續(xù)，本次修訂對(duì)減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口、結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和減免稅申請(qǐng)人終止等情形，在補(bǔ)繳相應(yīng)稅款等相關(guān)事項(xiàng)辦結(jié)后，不在要求減免稅申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)辦理解除監(jiān)管手續(xù)，減免稅貨物自動(dòng)解除監(jiān)管。