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為了全面實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進(jìn)中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更高水平發(fā)展，近日，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動(dòng)方案（2024-2027年）》。

一、實(shí)施開放通道建設(shè)提升行動(dòng)

加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，將實(shí)施開放通道建設(shè)提升行動(dòng)。加快中歐班列（西安）跨境電子商務(wù)全國集結(jié)中心建設(shè)，支持企業(yè)優(yōu)先在班列運(yùn)行沿線國家和地區(qū)布局建設(shè)海外倉。

申請(qǐng)?jiān)黾訄D定線路數(shù)量和班列開行計(jì)劃，加大對(duì)中亞方向開行計(jì)劃的支持力度。加大中歐班列向境外鐵路公司議價(jià)工作的統(tǒng)籌力度，降低境外運(yùn)輸成本。開展國家第二批鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)跨境貿(mào)易發(fā)展。

加快“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)“班列+產(chǎn)業(yè)+貿(mào)易+物流”等融合發(fā)展，加快糧食、油脂、整車、銅、鋁、木材等大宗商品集散中心建設(shè)，推動(dòng)高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速聚集。

二、探索開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”

高水平建設(shè)國際航空樞紐。發(fā)展“航空樞紐保障業(yè)、臨空先進(jìn)制造業(yè)、臨空高端服務(wù)業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)保稅物流、跨境電子商務(wù)、保稅航油等優(yōu)勢領(lǐng)域快速壯大。爭取將西安咸陽國際機(jī)場列入航空物流業(yè)務(wù)發(fā)展綜合試點(diǎn)機(jī)場�；謴�(fù)并加密現(xiàn)有國際航線航班，爭取擴(kuò)大第五航權(quán)配額。

發(fā)揮航空口岸功能，深化跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)企業(yè)給予通關(guān)、稅務(wù)等便利支持，鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提供快速入駐審批、流動(dòng)扶持。

支持空港、陸港協(xié)同發(fā)展海陸空鐵等多式聯(lián)運(yùn)體系，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，探索開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)。強(qiáng)化與沿海港口及世界知名船舶公司合作，加快亞歐陸海貿(mào)易大通道建設(shè)。深化與西部陸海新通道互聯(lián)互通，擴(kuò)大東南亞國家輻射范圍。

三、增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)全球競爭力

實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展提升行動(dòng)方面，將增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)全球競爭力。做強(qiáng)光伏產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)龍頭企業(yè)在海外布局生產(chǎn)基地、營銷售后中心，提高國際市場占有率。實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，推進(jìn)國際研發(fā)和產(chǎn)能合作。維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)安全，研究建立貿(mào)易調(diào)整援助機(jī)制。

支持龍頭企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定，加快技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接，推動(dòng)光伏領(lǐng)域“一體化”解決方案和集成應(yīng)用“走出去”。

以集成電路制造為核心，強(qiáng)化集成電路設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、內(nèi)容與服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，打造涵蓋芯片、軟件、整機(jī)、系統(tǒng)、信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)具有全球競爭力的國家級(jí)集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地。

開展服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系研究，加速產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等雙多邊國際互認(rèn)。探索構(gòu)建科學(xué)合理的服務(wù)型制造統(tǒng)計(jì)體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)的跟蹤監(jiān)測服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)型制造企業(yè)在政策、要素獲取等方面便利化。

四、著力解決種業(yè)“卡脖子”問題

此外，還將推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引進(jìn)高品質(zhì)國際會(huì)展品牌，開展一批具有國際影響力的會(huì)展活動(dòng)，推進(jìn)“以貿(mào)興展、以展促貿(mào)、展貿(mào)互動(dòng)”。深化與海關(guān)合作，建立國外展商、展品“綠色通道”，提高展商、展品出入境通關(guān)效率。探索建立會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，賦能會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

另外，將加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快農(nóng)業(yè)特色綜合保稅區(qū)建設(shè)，支持開展種業(yè)領(lǐng)域保稅研發(fā)試點(diǎn)，探索開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、檢驗(yàn)檢疫、生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)，打造具有國家公信力的檢驗(yàn)檢疫和生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。

支持發(fā)展與“一帶一路”國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，積極參與國家大宗商品交易中心、海外倉建設(shè)，在境外布局建設(shè)一批中國（陜西）商品展示交易中心。圍繞品種選育、種子繁殖、推廣銷售等環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)，一體化配置資金、人才、技術(shù)等支持政策。在科技攻關(guān)、成果孵化、示范推廣等領(lǐng)域，加強(qiáng)制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成，著力解決種業(yè)“卡脖子”問題，打造中國旱區(qū)種業(yè)硅谷。（來源華商網(wǎng)）