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2024年政府工作報告提出，優(yōu)化海外倉布局。海外倉作為跨境電商的重要境外節(jié)點、外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要組成部分，對加快培育外貿新動能至關重要。

展望未來，海外倉發(fā)展空間廣闊。從政策端來看，今年以來，國家和地方層面均加大了對海外倉的部署，以此為抓手挖掘外貿新動能。從需求端來看，全球電商市場將持續(xù)快速增長，“絲路電商”前景廣闊，海外倉布局需求巨大。

為搶抓海外倉發(fā)展機遇、將已有基礎轉化為國際競爭新優(yōu)勢，下一步，應持續(xù)優(yōu)化海外倉全球布局，強化海外倉建設政策支持力度，提升海外倉專業(yè)化、規(guī)模化、智能化水平，為跨境電商提供強大助力，推動“中國品牌”加速走向全球。

一、我國海外倉建設突飛猛進

2024年政府工作報告提出，優(yōu)化海外倉布局。海外倉作為跨境電商的重要境外節(jié)點、外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要組成部分，對加快培育外貿新動能至關重要。整體來看，在布局海外倉方面，我國具備明顯的政策優(yōu)勢和發(fā)展基礎。在政策端和企業(yè)端共同發(fā)力下，當前海外倉發(fā)展情況良好，有力支撐跨境電商發(fā)展。

我國高度重視海外倉建設，政策支持體系加速完善。2022年，《跨境電子商務海外倉運營與管理服務規(guī)范》團體標準公布實施，首次規(guī)定了跨境電商海外倉企業(yè)的運營與服務管理范圍、服務管理要求及服務管理規(guī)范等內容，為企業(yè)海外倉建設提供了統(tǒng)一規(guī)范。2023年10月，商務部等四部門聯(lián)合印發(fā)《支持跨境電商海外倉發(fā)展有關舉措》，提出了支持跨境電商海外倉發(fā)展的十大舉措。同年11月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布《跨境電子商務海外倉運營管理要求》。這是跨境電商海外倉領域第一個國家標準，實現(xiàn)了零的突破。該標準于2024年2月1日起實施，有助于提升海外倉服務質量，降低運營風險。

國內電商和物流巨頭實力強勁，已開始布局海外倉。近年來，在國內消費升級的推動下，跨境電商海外滲透率加速提升，跨境物流成為新風口。國內電商和物流平臺加快布局跨境物流業(yè)務。其中，菜鳥、京東開始自建海外倉或租賃海外倉，打造本地物流網絡。截至2024年2月，京東物流已經在全球擁有近90個海外倉、保稅倉、直郵倉，未來將通過海外“三年行動目標”，構建主要包括海外倉網、國際轉運樞紐、海外國家本土的運配網絡及跨國干線運輸網絡于一體的全球供應鏈網絡。截至2023年6月30日，菜鳥運營約300萬平方米的跨境專用倉庫，擁有海外倉40多個，支持國際供應鏈服務。

我國海外倉發(fā)展成效明顯，有力支撐了跨境電商出口。在政策大力支持和企業(yè)加速布局的背景下，我國海外倉建設取得顯著成效，海外倉物流體系全球布局加快完善，深耕海外市場的規(guī)模效應初步顯現(xiàn)。2021年以來，我國海外倉高速發(fā)展，初步形成了以北美和歐洲為重點輻射全球的海外倉服務網絡。商務部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年1月，我國企業(yè)建設的海外倉已超過2400個，面積超過2500萬平方米。隨著海外倉等配套設施的加快布局，2023年，我國跨境電商出口1.83萬億元，同比增長19.6%，占整體出口的比重超過7%，已成為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業(yè)態(tài)。

二、未來海外倉發(fā)展?jié)摿�巨�?/span>

展望未來，海外倉發(fā)展空間廣闊。從政策端來看，今年以來，國家和地方層面均加大了對海外倉的部署，以此為抓手挖掘外貿新動能。從需求端來看，全球電商市場將持續(xù)快速增長，“絲路電商”前景廣闊，海外倉布局需求巨大。

海外倉成為今年中央和地方規(guī)劃部署的“熱詞”，未來發(fā)展前景可期。今年政府工作報告提出，促進跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局。在此前召開的地方兩會中，江蘇、浙江、廣東等10個省份提出積極布局或大力發(fā)展海外倉。日前，商務部公開表示，將出臺《拓展跨境電商出口、推進海外倉發(fā)展的若干措施》，更好地培育跨境電商這個外貿新動能。當前，全國多地加大海外倉建設支持力度。比如，上海支持共建共享海外倉，鼓勵跨境電商中小微企業(yè)租用海外倉“抱團出海”。陜西印發(fā)《加快跨境電商和海外倉高質量發(fā)展實施方案》，引導企業(yè)建好用好海外倉。四川發(fā)布《四川省海外倉高質量發(fā)展三年行動方案》，到2026年，在國際節(jié)點城市建成海外倉10個以上、總面積達到5萬平方米。深圳出臺《深圳市推動外貿穩(wěn)規(guī)模穩(wěn)份額穩(wěn)增長工作措施》，提出進一步完善海外倉網絡。

全球電商市場將持續(xù)快速增長，高需求推動海外倉加速發(fā)展。亞馬遜官方數(shù)據(jù)顯示，海外零售電商占海外零售的百分比逐年上升，預計在2027年將達到14.9%，屆時全球零售電商增速也將是全球零售增速的2倍。這意味著全球電商市場將持續(xù)快速增長。從我國來看，我國跨境電商的貿易伙伴已覆蓋全球，是全球跨境電商生態(tài)鏈最為完善的國家之一。預計到2025年，我國跨境電子商務交易額將達到2.5萬億元。按照行業(yè)規(guī)律，電商平臺平均每增加100億美元交易額，就需要增加百萬平方面積的海外倉為之提供物流服務。這意味著跨境電商將逐漸成為全球零售市場的關鍵一環(huán)，海外倉提供的物流優(yōu)勢將進一步突出，甚至不可或缺，這將帶來更多的海外倉需求。

“絲路電商”前景廣闊，共建“一帶一路”國家和地區(qū)成為海外倉布局“新藍�！�。商務部國際貿易經濟合作研究院發(fā)布的《“絲路電商”合作發(fā)展報告2016—2023》顯示，截至2023年10月，中國已同30個國家簽署電子商務合作備忘錄并建立雙邊電子商務合作機制。2022年，我國與30個“絲路電商”伙伴國跨境電商的進出口額，占我國跨境電商全球進出口總額的31.5%�？缇畴娚坛龊Ｉ唐贩N類從服飾、雜貨擴展到消費電子等領域。預計未來，隨著我國“絲路電商”朋友圈的逐步擴大，跨境電商出口額也將加速增長，加快布局海外倉的需求較為迫切。有關專家表示，一些地區(qū)的海外倉全球布局仍待完善。比如，當前浙江海外倉布局主要集中在歐美市場（占比高達77%），分布在共建“一帶一路”國家的海外倉數(shù)量相對較少。未來，共建“一帶一路”國家和地區(qū)將成海外倉布局“新藍�！�。

三、持續(xù)推動海外倉高質量發(fā)展

為搶抓海外倉發(fā)展機遇、將已有基礎轉化為國際競爭新優(yōu)勢，下一步，應采取下列三大舉措，持續(xù)推動海外倉高質量發(fā)展，為跨境電商提供強大助力，推動“中國品牌”加速走向全球。

（一）持續(xù)優(yōu)化海外倉全球布局，深度挖掘共建“一帶一路”國家和地區(qū)等新興市場機遇。

引導海外倉企業(yè)依托產品類別和區(qū)域需求，持續(xù)優(yōu)化海外倉布局，完善全球服務網絡，推動中國品牌走向全球。從具體地區(qū)來看，鼓勵優(yōu)化歐美等傳統(tǒng)市場海外倉布局，進一步提升供應鏈整體能力，拓展業(yè)務功能，提升服務質量。支持企業(yè)利用《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效機遇，加快在東盟設立跨境電商海外倉。鼓勵企業(yè)在共建“一帶一路”國家和地區(qū)加強海外倉建設，拓展海外倉業(yè)務。支持企業(yè)在非洲、南美、東盟、中東等新興跨境電商市場分類布局海外倉。

（二）強化政策支持力度，確保海外倉安全有序建設和運營。

一方面，加大對海外倉儲建設項目的財政支持力度，向企業(yè)發(fā)放相應的財政補助。引導各類銀行業(yè)機構針對海外倉儲的建設和運營，提供覆蓋多樣化場景的融資支持服務。同時，推廣運用海外投資保險等政策性金融工具，拓寬風險保障的覆蓋范圍，降低海外倉建設風險。另一方面，鼓勵跨境電商、供應鏈、技術服務、對外投資企業(yè)以及傳統(tǒng)外貿公司等多元化市場經營主體，通過自建、合作共建、租賃等不同方式，共同整合資源，積極參與海外倉儲的建設與運營。支持海外倉企業(yè)通過與東道國企業(yè)進行股權合資、項目協(xié)作等形式的合作，共同建設和運營海外倉儲設施。

（三）拓展海外倉服務功能，提高海外倉專業(yè)化、規(guī)�；�、智能化水平。

一方面，鼓勵海外倉企業(yè)在提供倉儲、配送服務的基礎上，開展清關、稅收、退換貨、售后維修、包裝加工等功能，探索尾貨處理、供應鏈金融、境外商務服務等功能，逐步擴展海外倉綜合服務能力。同時，引導企業(yè)發(fā)展“前展后倉”“批零兼營”等業(yè)務，根據(jù)需要建設SKD（半散裝件）倉、定制倉、退貨中轉倉等功能型海外倉。另一方面，在海外倉的建設和升級改造中，引入物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、傳感器、人工智能等新興技術，實現(xiàn)海外倉航線的高效管理和物資的實時監(jiān)控，讓海外倉、跨境電商平臺、買家實現(xiàn)即時共享，探索開展智能分揀、機器人搬運等，加快提升海外倉智能化水平。（來源新華社）