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2022年5月5日，廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)中國（韶關(guān)）等8個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實(shí)施方案的通知。建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱綜合試驗區(qū)）對推動我省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。韶關(guān)、河源、汕尾、陽江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市人民政府要抓緊完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作，有效防范風(fēng)險，加快推進(jìn)綜合試驗區(qū)建設(shè)，為推動全省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法。

一、發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過3年建設(shè)，優(yōu)化整合商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等政務(wù)服務(wù)資源，打通跨境電子商務(wù)模式關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動韶關(guān)加速形成制造、交易、集貨、支付、物流、結(jié)算、結(jié)匯等全產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)式”生態(tài)圈，在全市范圍內(nèi)建設(shè)布局合理、政策完善、設(shè)施齊備、功能齊全的跨境電子商務(wù)通關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升韶關(guān)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面增強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)能力，打造輻射粵北地區(qū)、粵湘贛周邊的跨境電子商務(wù)服務(wù)基地和跨境電子商務(wù)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

二、主要建設(shè)任務(wù)

（一）建立和完善線上線下“兩平臺”

1．建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺

依托國際貿(mào)易“單一窗口”公共服務(wù)功能，搭建韶關(guān)市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。堅持“一點(diǎn)接入”原則，探索建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口和接入流程，逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、郵政、外匯等部門間數(shù)據(jù)互通和信息共享，達(dá)到“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”目標(biāo)。通過鏈接金融、物流快遞、電子商務(wù)平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供物流、金融等供應(yīng)鏈服務(wù)。

2．建設(shè)線下“跨境電子商務(wù)集聚區(qū)”平臺

采取“一區(qū)多園”的布局方式，按照韶關(guān)市交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃布局，逐步推進(jìn)跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系，吸引跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，形成集通關(guān)、倉儲、物流、商品展示、電子商務(wù)孵化、平臺服務(wù)等一體化的綜合性園區(qū)，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。選取韶關(guān)市湞江區(qū)鑫金匯電商產(chǎn)業(yè)園、武江區(qū)科創(chuàng)園、曲江區(qū)亞北冷鏈物流園作為線下集聚區(qū)試點(diǎn)，未來以韶關(guān)保稅物流中心（B型）為載體，完善線下倉儲、分撥和監(jiān)管設(shè)施，支撐跨境電子商務(wù)全業(yè)務(wù)模式開展。

（二）建設(shè)和完善支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展的“六體系”

1．構(gòu)建信息共享體系

以韶關(guān)市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，探索建立“多位一體”的跨境電子商務(wù)信息合作機(jī)制和共享平臺，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息備案認(rèn)證、信息管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，為跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。

2．建立金融服務(wù)體系

在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，鼓勵符合條件的非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算服務(wù)。鼓勵符合條件的金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算、在線小額融資、在線保險等一站式金融服務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決融資難問題。

3．完善智慧物流體系

探索運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，逐步搭建物流公共信息平臺，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉儲網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作各環(huán)節(jié)全程可驗可測可控，形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全的跨境物流分撥配送和運(yùn)營服務(wù)體系。

4．建立電子商務(wù)信用體系

探索建立跨境電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫和信用評價、信用監(jiān)管、負(fù)面清單系統(tǒng)，記錄和積累跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對電子商務(wù)信息的“分類監(jiān)管、部門共享、有序公開”，逐步解決跨境電子商務(wù)商品假冒偽劣和商家誠信缺失問題。

5．建立統(tǒng)計監(jiān)測體系

探索建立全口徑、多方式、多維度跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測模式，形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。繼續(xù)完善適合網(wǎng)絡(luò)零售的海關(guān)歸類辦法、清單申報通關(guān)和統(tǒng)計方式。

6．建立風(fēng)險防范體系

探索建立風(fēng)險信息采集、評估分析、預(yù)警處置機(jī)制，有效防控非真實(shí)貿(mào)易洗錢的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，數(shù)據(jù)存儲、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)風(fēng)險，以及產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦、主體信用的交易風(fēng)險，為國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全和商品質(zhì)量安全提供有效保障。

三、主要創(chuàng)新舉措

主要包括以下六大方面：培育壯大跨境電子商務(wù)市場主體；促進(jìn)跨境電子商務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展；建設(shè)粵湘贛海外購城市消費(fèi)中心；加強(qiáng)跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。具體完整內(nèi)容可到廣東省人民政府官網(wǎng)查看：http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfh/content/post_3923090.html